話招標(biāo)|政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法常見問題解析（中）
HELLO,大家好
我是眾躍
——眾得吉祥物
"躍"過龍門可成龍
根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的文件內(nèi)容及常見問題形成本文。
1
問：
前面提到的“預(yù)留”部分額度專門面向中小企業(yè)，具體應(yīng)當(dāng)怎么實施呢？
答：
本辦有以下幾種措施：
（一）將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；
（二）要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到一定比例；
（三）要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。
但組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。
2
問：
那“不適宜”專門面向中小企業(yè)以及未預(yù)留份額的部分怎么處理呢，還要執(zhí)行其它政策嗎？
答：
需要的，非專門面向中小企業(yè)的部分，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%（工程項目為3%—5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。
適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目、聯(lián)合體或者分包項目都有相應(yīng)的加分或者價格扣除等優(yōu)惠政策。
3
問：
上條的優(yōu)惠政策好像只提到小微企業(yè)，那中型企業(yè)是否有價格扣除政策呢？還有小型和微型企業(yè)在執(zhí)行政策時有什么區(qū)別嗎？
答：
價格優(yōu)惠政策只適用于小型或者微型企業(yè)，中型企業(yè)不享受價格優(yōu)惠，只適用于“專門面向”政策。價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。
4
問：
如果采購項目全部或者部分專門面向中小企業(yè)，但是發(fā)布公告后，符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家，應(yīng)該如何處理？
答：
應(yīng)當(dāng)中止采購活動，視同未預(yù)留份額的采購項目或者采購包，重新組織采購活動。
5
問：
投標(biāo)時，我要提供什么文件來證明我是中小企業(yè)呢？
答：
需要提供《中小企業(yè)聲明函》，而且必須是本辦法規(guī)定的格式，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。還有一點就是只需要提供聲明函即可，任何單位和個人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。
◆ 免費培訓(xùn)服務(wù)：
根據(jù)采購人需要向采購人提供相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，制訂培訓(xùn)計劃并按計劃實施。
◆ 免費法律服務(wù)：
1）不定期收集整理與采購人有關(guān)法律、法規(guī)和地方規(guī)章制度，及時更新并向采購人免費提供。
2）我公司常年法律顧問對采購人認(rèn)為有需要的事項提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助回避法律風(fēng)險。
◆ 免費標(biāo)前論證服務(wù)：
1）為采購人提供論證服務(wù)，如進(jìn)口產(chǎn)品專家論證、招標(biāo)文件論證等，論證產(chǎn)生的專家費用無需采購人承擔(dān)。
2）前期調(diào)研：對需求不明確或支持?jǐn)?shù)據(jù)不足時，可由我公司協(xié)助前期需求調(diào)研，進(jìn)行行業(yè)特點分析，標(biāo)準(zhǔn)收集，查詢相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，整理資料等。
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